Содействие сельскому бизнесу - одно из приоритетных направлений «Программы занятости 2020»

20110711111438Содействие развитию предпринимательства на селе - одно из приоритетных направлений «Программы занятости 2020», принятой Правительством.

«Правительство разработало проект трехлетнего бюджета на 2011-2013 годы, ставка в котором сделана на прогрессивные изменения качества экономического роста и социального развития. Заключаются они в следующем. Прежде всего, это форсированная индустриализация. На реализацию этих планов в проекте представленного вам бюджета предусматривается 2,3 трлн. тенге, а в следующем году - 800 млрд. тенге. АПК - это отрасль, которая имеет наиболее высокий экспортный потенциал. Поэтому ее финансирование составит 487 млрд. тенге, а в следующем году - почти 170 млрд. тенге», - подчеркнул в своем выступлении перед активом и парламентской фракцией НДП «Нур Отан» Премьер-Министр РК Карим Масимов.
При этом, Программа обеспечения занятости населения определена одним из ключевых направлений развития. Уникальность этой инициативы в том, что попробовать себя в качестве бизнесмена могут сельские предприниматели, и даже люди, не имеющие опыта ведения собственного дела. Это могут быть самостоятельно занятые, безработные и малообеспеченные люди. Таким образом, Правительство намерено повысить экономическую активность граждан через организацию собственного дела. Как и было обещано в предвыборной платформе Президента, в рамках данного направления будет оказано несколько видов поддержки, включая микрокредитование. Помимо этого, власти готовы помочь с развитием инженерно-коммуникационной инфраструктуры, оказанием консультативных услуг и обучением основам предпринимательства. Все эти механизмы предусмотрены в Программе. На практике это выглядит следующим образом.

Оператор Программы предоставляет местному исполнительному органу (акиматам) бюджетный кредит. Последний самостоятельно определяет уполномоченную региональную организацию по организации микрокредитования. Далее эта региональная организация проводит открытый конкурс по отбору микрофинансовых организаций для участия в Программе. Затем между уполномоченной региональной организацией и микрофинансовыми организациями заключается договор о предоставлении кредита. Желающие же принять участие в этом направлении Программы должны подать заявление в местные органы занятости, которые в последующем рассматривают документы, проводят собеседование с потенциальными участниками и формируют списки претендентов по видам получения государственной поддержки и перечень проектов, требующих развития и обустройства недостающей инженерно-коммуникационной инфраструктуры. При желании участник программы может пройти обучение основам предпринимательства. Далее, научившись составлять бизнес - план, строить стратегии и четко понимая все принимаемую ответственность, потенциальный заемщик может обратиться в микрофинансовую организацию с заявкой на получение микрокредита. Та, в свою очередь, проводит оценку проекта и принимает решение о возможности (или невозможности) финансирования. В случае положительного решения, стороны заключают социальный контракт, и после этого начинается финансирование проекта.

Для этого оператор «Программы занятости» предоставляет местным акиматам бюджетный кредит сроком на 5 лет для организации микрокредитования. Важно отметить, что деньги выдаются на принципах возвратности, обеспеченности, срочности и платности. На таких же условиях средства предоставляются бизнесмену - участнику Программы для организации или расширения собственного дела, либо пополнения оборотного капитала. Важным условием является то, что кредит не выдается на потребительские цели, погашение предыдущих займов или на приобретение жилой недвижимости. Максимальная сумма займа не должна быть больше 3 миллионов тенге, а период его возврата не превысит 5 лет. Но, в случае необходимости, конечный заемщик может получить льготный период по погашению основного долга на срок до 1,5 года. Ставка вознаграждения устанавливается на уровне сложившейся в предыдущем квартале средневзвешенной ставки доходности по государственным эмиссионным ценным бумагам, эмитированным центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета со сроком обращения, соответствующим сроку бюджетного кредита. Годовая максимальная эффективная процентная ставка по кредиту для конечного заемщика устанавливается уполномоченной региональной организацией по согласованию с региональной комиссией.
 

Какова конечная цель данного пункта Программы? Она очевидна. С одной стороны, вчерашний безработный может стать бизнесменом, который будет удовлетворять потребности того или иного сегмента рынка. К тому же появление нового проекта означает новые рабочие места. А с другой стороны, появление новых предприятий на селе - это толчок для экономического развития региона и первый шаг к самостоятельному улучшению благосостояния жителей конкретного населенного пункта.

Материал предоставлен сайтом Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан www.minagri.kz